Le cycle de l'investissement est une méthodologie utilisée pour organiser la prise de décision et l'exécution des projets d'investissement. Il remplace l'ancien Système National d'Investissement Public (SNIP) par le Système d'Investissement Public (INVIERTE) au Pérou. L'objectif principal de ce système est d'accélérer et de dynamiser l'approbation et l'exécution des projets d'investissement dans le but de bénéficier aux citoyens péruviens.
Qu'est-ce que le système INVIERTE ?
Le Système National de Programmation Pluriannuelle et de Gestion des Investissements Publics (INVIERTE) est l'un des systèmes administratifs de l'État péruvien. Il a été créé pour gérer efficacement les ressources publiques et garantir que le budget public soit utilisé pour la prestation de services et d'infrastructures visant le développement du Pérou. Ce système est dirigé par la Direction Générale de l'Investissement Public du Ministère de l'Économie et des Finances (MEF).
Pourquoi INVIERTE a-t-il été créé ?
INVIERTE a été créé pour améliorer la gestion des ressources publiques et l'allocation des budgets aux projets d'investissement. Il a remplacé le SNIP car ce dernier ne garantissait pas le financement ni l'exécution des projets. Le nouveau système cherche à mettre en place des mécanismes simples pour assurer les ressources publiques nécessaires aux projets d'investissement ayant un fort impact social. Son objectif principal est de combler les écarts sociaux en matière d'infrastructures et de services publics, afin d'améliorer la qualité de vie de la population.
Qu'est-ce que le Cycle de l'Investissement ?
Le Cycle de l'Investissement est une série de phases interconnectées qui visent à garantir la prise de décision à chaque moment clé. Bien qu'il existe dans la gestion publique et privée dans le monde entier, son application au Pérou est relativement récente. Il a été introduit avec la création du système INVIERTE. Le Cycle de l'Investissement est une méthode d'organisation des décisions pour la planification et l'exécution des projets d'investissement. Il a remplacé l'ancien SNIP par la méthodologie du système INVIERTE.
Il est important de ne pas confondre le Cycle de l'Investissement avec le Cycle du Projet. Le Cycle de l'Investissement concerne l'organisation des décisions pour planifier et exécuter les projets d'investissement, tandis que le Cycle du Projet se concentre sur les différentes étapes de réalisation d'un projet spécifique.
Les phases du Cycle de l'Investissement
Le Cycle de l'Investissement dans le cadre d'INVIERTE.PE comprend quatre phases bien définies et distinctes. Examinons chacune d'entre elles en détail :
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Programmation Pluriannuelle des Investissements (PMI) : Cette phase consiste à réaliser un diagnostic des besoins de la population pour chaque territoire. Elle est gérée par le Bureau de Programmation Pluriannuelle des Investissements (OPMI) de chaque secteur, en collaboration avec l'Unité de Formulation (UF). Les objectifs de chaque gouvernement sont établis et la Programmation Pluriannuelle des Investissements pour les trois prochaines années est élaborée. Cela comprend le portefeuille d'investissements. Les gouvernements doivent présenter leurs PMI à la Direction Générale du Budget Pluriannuel des Investissements (DGPMI), qui élabore ensuite le Programme Pluriannuel d'Investissements de l'État (PMIE). Les gouvernements régionaux et locaux peuvent demander un financement de leurs projets au gouvernement national.
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Formulation et Évaluation du projet d'investissement public : Cette phase consiste en une évaluation qui détermine quels projets doivent être financés et exécutés. Une analyse économique et opérationnelle est réalisée, en utilisant différentes techniques. Selon la valeur du projet, une fiche technique standard (pour les projets de moins de 15 000 UIT), une fiche technique de faible et moyenne complexité (pour les projets de moins de 407 000 UIT) ou une étude de profil (pour les projets égaux ou supérieurs à 407 000 UIT) est utilisée. Ensuite, l'Unité d'Exécution élabore le Dossier Technique en fonction de la conception technique et de l'étude de pré-investissement.
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Exécution du projet d'investissement public : À cette étape, le projet passe à l'exécution. Le suivi peut être effectué à l'aide du système de suivi des investissements, un outil fourni par le système informatique SIAF. Les modifications apportées aux projets d'investissement sont enregistrées dans la Banque d'Investissements avant leur exécution. Une fois le projet terminé, l'Unité d'Exécution réalise la liquidation physique et financière du projet et clôture l'enregistrement dans la Banque d'Investissements.
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Fonctionnement dans le cadre d'INVIERTE.PE : Cette phase vise à garantir que les projets exécutés atteignent leurs objectifs. Les directeurs généraux des entités publiques et des unités d'exécution doivent rendre compte de l'état de chaque projet à l'OPMI. De plus, il est nécessaire de prévoir annuellement les dépenses nécessaires pour le fonctionnement et la maintenance du projet. La DGPMI est chargée de déterminer quels projets doivent faire l'objet d'une évaluation ex-post, qui sera réalisée par l'OPMI correspondante.
L'importance des formations spécialisées dans INVIERTE PERÚ
Le système d'investissement est complexe et il est donc essentiel de se former en continu. Si vous ne voulez pas rester à la traîne dans le monde accéléré des investissements publics, nous vous recommandons de vous inscrire au Diplôme Spécialisé dans le Nouveau Système d'Investissement INVIERTE proposé par l'Institut des Sciences Hegel. Nous disposons d'une équipe d'enseignants experts qui garantiront votre meilleure formation professionnelle. Ce diplôme spécialisé vous permettra de développer vos compétences en matière d'identification, de formulation, d'évaluation et d'exécution de projets d'investissement, en mettant l'accent sur la qualité et l'efficacité.
Conclusion
Le cycle de l'investissement est une méthodologie essentielle pour organiser la prise de décision et l'exécution des projets d'investissement. Le système INVIERTE a été créé pour améliorer la gestion des ressources publiques et garantir l'allocation de budgets aux projets ayant un fort impact social. En suivant les différentes phases du cycle de l'investissement, il est possible de planifier et d'exécuter efficacement les projets d'investissement au Pérou. Pour rester à jour dans ce domaine, il est recommandé de suivre des formations spécialisées, telles que le Diplôme Spécialisé dans le Nouveau Système d'Investissement INVIERTE proposé par l'Institut des Sciences Hegel.